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山西信托投资有限责任公司党总支部关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案
来源：
山西信托投资有限责任公司党总支部
关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案
在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上做出的一项重大决策。为了贯彻落实党中央和省委关于开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的战略部署，按照集团公司"关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案"要求，结合公司实际，特制定如下实施方案。
一、深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，切实增强贯彻落实中央重大决策的自觉性，把思想统一到中央决策和集团党委的部署上来
胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》明确提出，党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。党的先进性是党的生命所系、力量所在。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境、肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用"三个代表"重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程、实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。党员的觉悟和先锋模范作用是党的先进性的重要体现。各党支部和全体共产党员一定要从全局和战略的高度，深刻认识中央决策的重大意义，把思想统一到中央决策和集团党委的部署上来，切实增强做好这项工作的责任感，切实增强自我教育、自我完善、自我提高的自觉性，切实增强扎实推进、取得实效的信心。
在新的历史条件下，公司全体共产党员保持先进性，就是要自觉地学习实践邓小平理论和"三个代表"重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，奋发进取，开拓创新，团结带领广大员工，不断为山西的现代化建设和推进公司的经济建设做出贡献。多年来，公司各党支部和全体共产党员坚持党的理论、路线、方针、政策，履行和实践党的使命、宗旨，坚持以经济效益为中心，坚持以科学的发展观为指导，取得了良好的经济效益和社会效益。从总体上看，各党支部是有战斗力的，广大共产党员是能够发挥先锋模范作用的，党的自身建设也是不断完善和发展的。同时我们也清醒地看到，面对金融体制改革的进一步深化和金融市场的不断完善，面对公司持续稳定的发展要求，各党支部和党员队伍确实存在着不少与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题。开展保持共产党员先进性教育活动完全符合公司的实际，十分及时，完全必要。
二、开展先进性教育活动的指导思想、原则和目标要求
开展保持共产党员先进性教育活动，要严格遵循中央确定的指导思想、目标要求和基本原则，确保教育活动顺利开展。
开展先进性教育活动，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系公司经营工作实际和党员队伍的现状，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进公司改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，指导思想是：
认真贯彻"四个一"的总体要求，着力提高党员队伍的整体素质。即：抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。就是要抓住学习实践"三个代表"重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党，从严治党这个方针。
开展先进性教育活动，要遵循以下原则:
(一)坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，坚持用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践，运用于自身的工作和行动；把先进性教育活动与以改革的精神加强和改进党的建设结合起来，把先进性教育活动与促进公司持续稳定发展结合起来，与推动本部门工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
(二)坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。充分调动和发挥党员的主观能动性，组织引导党员自觉学习理论，提高思想理论水平，自我教育，自我完善，自我提高，解决自身存在的突出问题；通过关心爱护党员、宣传先进典型、运用反面典型进行警示教育、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力；正确运用批评与自我批评的武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，开展同志式的批评，互相帮助、共同进步。
(三)坚持发扬党内民主，走群众路线。扩大党内民主，加强党内监督，尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持群众路线，相信群众，依靠群众，正确组织引导群众参与教育活动，积极主动地广泛听取群众意见，接受群众的评议和监督。
(四)坚持领导干部带头，发挥表率作用。公司各级党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头参加民主评议，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，尤其要认真解决理想信念、廉洁自律、求真务实、联系群众等方面存在的问题，率先增强党员意识和执政意识，牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观。
(五)坚持区别情况，分类指导。根据不同工作性质、不同岗位党员的情况和特点，确定各自不同的重点学习内容和重点解决的问题，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。对外派、流动性比较强和离退休职工中的党员等，要在坚持基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。确定二支部宣传委员吴岗同志为上海办事处"保持共产党员先进性教育活动"总负责人，负责保持共产党员先进性教育活动各项工作的落实。
开展先进性教育活动，要达到如下目标要求:
要全面落实提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作"四句话"的总体要求，着力促进各项事业的发展。
（一）党员的先进性更加突出。党员自觉学习实践"三个代表"重要思想，保持先进性的意识增强，与时俱进的意识增强，执政为民的意识增强，组织纪律性增强，敬业奉献精神增强。
（二）群众反映的突出问题得到有效解决。党员组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领明显提高。党群、干群关系进一步融洽。
（三）基层组织建设得到加强。基层党组织领导班子凝聚力增强，党内各项规章制度更加健全和完善，战斗堡垒作用得到充分发挥。
（四）各项事业有新的发展。牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，围绕公司的改革发展目标和经营目标，提出新的举措，围绕中心，服务大局，把教育活动中焕发出来的热情转化为做好实际工作的强大动力。
四、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤
根据集团党委的统一部署，公司保持共产党员先进性教育活动从２月１日开始到５月中旬结束。分三个阶段进行（第一阶段：思想发动，学习教育"时间为3周左右"），第二阶段：党性分析，民主评议"时间为6周左右"），第三阶段：整改提高，巩固成果"时间为4周左右"）。
（一）第一阶段：思想发动，学习教育
1、时间安排
2月1日-2月5日 准备工作和思想发动
2月6日-2月28日 学习教育和考核检查
2、目的要求
按照中央和集团党委的部署进行广泛深入的思想发动，教育党员认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参加教育活动的主动性和自觉性。各党支部和个人学习教育期间要做好笔记和记录，各项活动的时间要预先通知公司保持共产党员先进性教育活动办公室，领导组将派人参加，并进行记录、留图片。活动中，保持共产党员先进性教育活动办公室要出简报，通报活动情况。保持共产党员先进性教育活动办公室要对各支部、个人活动记录、学习笔记进行不定时检查。
3、方法步骤
（1）、做好前期的准备工作，准备相关学习资料、学习记录本、摄影像材料等，结合公司实际，制定实施方案。制作横幅、标语牌等对保持共产党员先进性教育活动大力宣传。
（2）、全体党员、入党积极分子参加集团党委召开的"关于开展先进性教育活动"动员大会。
（3）、各党支部进行再次动员。
（4）、学习安排。
A、学习内容
以党的十六大和十六届三中、四中全会精神、《保持共产党员先进性教育读本》、《如何认识和保持共产党员先进性》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告》、《党章》（重点学习）为主要学习内容。
B、学习方法及时间划分
①个人自学（12学时）。结合本职工作情况，利用工作日、党团日、业余时间进行个人自学。各部门要安排好本部门党员的学习时间。
②党支部集中学习（8学时）。2月16日至2月20日各支部
根据下发的学习资料利用两个半天时间组织集中学习。
党支部组织讨论，交流学习体会（4学时）。2月24日各支
部组织讨论交流与学习。
③集中培训（8学时）。在2月22日参加集团组织的集中培训。
④专题辅导课（4学时）。2月25日由总经理袁东生同志上专题辅导课。
⑤理论学习中心组集中、专题学习（12学时）。2月21日全天、28日半天领导组理论学习。
4、考核检查
对学习阶段的效果，领导组要采取考试和每人写心得体会等方式考核。
5、领导组总结学习情况的基础上，向集团党委提出转段申请。
（二）第二阶段：党性分析，民主评议
1、时间安排
从三月上旬起至四月中旬止，约6周左右
2、目的要求
通过征求意见、自我剖析和批评与自我批评，使党员发
现自身存在的问题，明确努力方向。活动中，先进性教育活动办公室设意见信箱，征求收集大家的意见。
3、方法步骤
（1）、征求意见
3月上旬，各党支部要通过召开座谈会、个别谈心、向群众征求意见等形式，征求、收集党员和群众对每个党员的意见并原原本本地向本人反馈。收集到的意见报先进性教育活动办公室。
（2）、民主评议
a、3月中旬，全体党员要按照先进性教育的要求，撰写
党性分析材料。从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面剖析思想根源，明确努力方向。
B、3月底，各党支部要召开专题组织生活会，在党员之间进行评议。
C、4月初，党总支组织领导组召开党员干部专题民主生活
会，认真开展批评与自我批评，党总支成员列席会议。
D、4月中旬，领导组根据征求到的意见、评议的情况和党
员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
E、对满意度不高的党员，要重点帮助。
（三）第三阶段：整改提高，巩固成果
1、时间安排
四月中旬到五月中旬，约四周时间
2、、目的要求
通过整改，提高党员素质，促进各项工作
3、方法步骤
a、4月中旬，根据民主评议阶段征求到的意见，党员、支
部分别进行梳理，并报先进性教育活动办公室，党总支与经营班子研究后，提出整改方案，制定整改措施；
b、4月底，认真落实整改措施，并经党支部委员会讨论后
在一定范围内公开，接受群众的监督。
C、4月底，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众说明。
d、5月初，整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级
党组织的监督下重新进行整改。
e、5月初，对优秀党员进行表彰，对优秀党员先进事迹进行展示。
f、5月初，做好党员发展工作，把符合党员条件的先进分
子吸收到党内来，壮大党员队伍。
g、5月中旬，各党支部要对教育活动进行全面认真的总结，
探索规律，建章立制，建立完善加强党员教育管理、保持先进性的长效机制。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育转化工作，使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
4、总结报告
先进性教育活动结束后，各党支部要向公司党总支报送总结报告，党总支将对这次活动进行全面总结，表彰学习活动中涌现出来的先进党员和先进事迹，表彰在先进性教育活动中组织优秀的党支部，会上典型代表谈学习体会。并向集团先进性教育督导组和集团先进性教育办公室汇报。
五、加强对先进性教育活动的组织领导
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。
各党支部要统一思想，高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践"三个代表"重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，不断提高党员的思想认识，进一步调动党员的积极性，把抓落实、求实效，加强领导贯穿始终。
(一)加强组织领导，明确工作责任
建立领导责任制。强化责任意识。公司成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，组长：袁东生；副组长马便月；成员：李永清、王四国、焦扬、张福生、高恩春、史庆瑞、乔彦林、刘叔肄、王强，公司领导组负责先进性教育活动的组织领导和具体指导工作。领导组下设办公室，负责日常工作，主任：马便月；副主任：张福生；成员：冀钟亮、张宇、闫宏森。各党支部也要成立相应的工作机构，党支部书记是开展先进性教育活动的第一责任人，要切实负起责任。形成总支、党支部、党小组三级联动，各级领导干部齐抓的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。确保教育活动的顺利进行。
建立党员领导干部联系点制度。公司经营班子的党员干部自身所在支部为自己的联系点，要指导所在支部（联系点）统一思想认识，理清工作思路，使联系点成为先进性教育活动的示范点。
（二）加强督促检查，强化群众监督
建立巡视督导制度。公司成立先进性教育活动督导组，组长：马便月；成员为公司先进性教育活动办公室工作人员。负责公司党员先进性教育活动的巡视督导工作，对各党支部先进性教育活动进行督查和巡视，了解情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。建立群众监督评价制度。先进性教育活动要在群众监督下开展，总支和支部应及时向群众公布有关情况，广泛听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。先进性教育活动结束前，党总支要采取群众评议和随机抽样调查等形式，进行群众满意度测评，多数群众不满意的，必须及时"补课"。做好舆论宣传和引导工作。采取多种形式加强对先进性教育活动的宣传，要开辟先进性教育活动专栏，张贴宣传标语。舆论宣传要以中央精神和省委的部署为指导，防止片面化和简单化。及时总结推广先进性教育活动中好的做法和经验，大力宣传先进性教育活动中涌现出的先进人物，推动先进性教育活动深入扎实开展。
(三)创新活动方式，确保教育效果
认真贯彻落实集团党委的各项工作要求，积极创新先进性教育活动的具体方式和有效载体，在全体党员中开展"新大楼、新形象、新贡献"的主题实践活动。各党支部要结合部门和自身实际，丰富活动内容，强化活动效果，切实把先进性教育活动与实现公司目标任务结合起来，与推进党组织建设创新结合起来，与提高党员的思想、文化、业务素质结合起来，努力为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件，使公司保持共产党员先进性教育活动体现时代性和创造性。
二0 0五年二月二日
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